Sylt ist eine der bekanntesten Ferieninseln Deutschlands, und viele Wohnungen dort werden nur zeitweise genutzt. Für Eigentümer, die nicht dauerhaft vor Ort wohnen, fällt in der Regel eine Zweitwohnungssteuer an. Sie ist eine örtliche Aufwandsteuer: Die Gemeinde erhebt sie nach ihrer eigenen Satzung, und deshalb unterscheiden sich Regeln und Sätze von Ort zu Ort. Die Insel besteht aus mehreren selbstständigen Gemeinden, jede mit eigener Satzung.
Wer zahlt
Steuerpflichtig ist, wer in der Gemeinde eine Zweitwohnung innehat, also eine Wohnung, die er neben seiner Hauptwohnung für den persönlichen Lebensbedarf nutzen kann. Das gilt für selbst genutzte Ferienwohnungen ebenso wie für Wohnungen, die nur zeitweise überlassen werden. Maßgeblich ist, dass die Wohnung zur Verfügung steht, nicht ob sie tatsächlich bewohnt wird. Wer die Hauptwohnung auf der Insel hat, zahlt die Steuer nicht.
So wird berechnet
Viele Satzungen knüpfen an den Mietaufwand an, den die Wohnung verursacht. Bemessungsgrundlage ist häufig die Jahresrohmiete oder, bei selbst genutzten Wohnungen, die übliche Miete, die für eine vergleichbare Wohnung zu zahlen wäre. Auf diesen Betrag wendet die Gemeinde einen Steuersatz in Prozent an. Der Satz und die genaue Ermittlung stehen in der Satzung der jeweiligen Gemeinde und können sich ändern; bitte prüfen Sie den aktuellen Stand bei der Gemeinde oder auf deren Internetseite, etwa über das Angebot der Insel Sylt.
Befreiungen und Sonderfälle
Nicht jede zweite Wohnung wird besteuert. Typische Ausnahmen sind Wohnungen, die ausschließlich an wechselnde Feriengäste vermietet werden und dem Fremdenverkehr dienen, oder Wohnungen, die aus beruflichen Gründen innegehalten werden müssen. Hierzu hat die Rechtsprechung, insbesondere das Bundesverfassungsgericht, Grenzen gezogen, etwa bei verheirateten Personen mit berufsbedingt getrennten Wohnsitzen. Wie solche Fälle im Einzelnen zu bewerten sind, klärt die Gemeinde; Streitigkeiten gehen gegebenenfalls vor die Verwaltungsgerichte.
Streit um Dauerwohnraum
Auf Sylt ist der Wohnraum für Einheimische knapp, weil viele Objekte als Zweit- oder Ferienwohnung genutzt werden. Die Steuer ist deshalb auch ein Lenkungsinstrument: Sie soll Anreize setzen, Wohnungen dauerhaft zu vermieten oder als Hauptwohnsitz zu nutzen. Ob das in der Praxis wirkt, ist umstritten. Kritiker halten die Steuer für zu gering, um Preise zu dämpfen, Befürworter sehen in ihr einen fairen Beitrag zu den Kosten der Infrastruktur. Wie ländliche und touristisch geprägte Regionen mit Wohnraumfragen umgehen, behandelt auch die Rubrik Stadt & Land.
Dieser Beitrag ist allgemeine Information und keine Steuer- oder Rechtsberatung. Für Ihren Fall gilt die Satzung der betreffenden Gemeinde.
